挖潜增效 打造纳税服务“福田样本”

自全面推开营改增试点工作开展以来，深圳市福田区国税局管户由原来的18.87万户增加到36万户，大厅日均人流量达1.4万人-1.5万人，申报高峰期日均人流量更是达到2.4万多人，相当于全国一个中等省份的管户规模，在计划单列市中也和青岛全市相当。而限于行政机构设置和人力资源配置的规定，福田区国税局无下属分局或税务所，面对“纳税人多、工作量大、人力紧张、场所饱和”的困难，市区两级国税机关积极协作、主动作为，通过不断挖掘纳税服务潜能，拓宽纳税服务新渠道，深化放管服改革措施，优化税收营商环境，因地制宜扎实开展了多项工作，着力增强纳税人获得感，为打造具有国际范的引领税收现代化体系深圳版提供“福田样本”。
 

纳税服务向多维度延伸

“客户着急要发票，没想到我在非工作时间也能取代开的发票，方便多了，还不用排队。”深圳市福田区某商贸企业刘会计兴奋地告诉记者。这是今年4月27日福田国税24小时自助办税区正式对外开放后，带给纳税人的一种全新便捷的办税体验。

今年以来，福田国税将纳税服务工作在物理空间、虚拟线上、受众群体等维度进行延伸。全市规模最大的24小时自助办税区在福田国税落成，配备自助一体机13台用于抄报税、清卡等，配备自助代开机22台用于进行发票代开，配备带扫描仪的自助办税电脑5台用于网上申报、网上购票、无纸化文书申请等。同时，在试运行期间配备设备服务团队、电子税务局辅导团队及发票管理人员进驻，对疑难问题进行及时处理，真正实现纳税服务不打烊，填补了“八小时”以外的服务盲点。

针对视障人士使用微信办税不方便等问题，福田国税专门对该局“福税微网”进行“再升级”和无障碍改造。通过深入服务对象掌握需求，就残疾人士特别是视障人士在使用微网方面存在的具体困难和需要改进完善的节点进行座谈和了解，严格按照国家标准邀请视障人士一同参与“福税微网”无障碍改造过程，并在正式投入使用前在一定范围内“公测”等措施，确保改造后的“福税微网”真正符合残疾人士的需求和使用习惯。改造完成后，给辖区25万视障人士和老年人带来方便。深圳市残友集团创始人、著名慈善家郑卫宁特意发来感谢信，表示：“感谢福田国税一直以来对残友集团的帮助和关爱，为残疾人士提供了快捷便利的纳税环境，促进了残疾人士的就业创业，是我们前进发展的强大动力。”

除此之外，福田国税不仅关注重点税源服务又关心初创企业发展。福田国税联合地税部门，对辖区世界五百强、千户集团开展系列走访活动，详细掌握企业税负情况及诉求，根据大企业未来的发展方向为其提供“私人定制”的个性化服务方案。同时，召开纳税人代表座谈会并举办营改增辅导培训，倾听中小企业及部分创客对税务机关的意见建议。

据福田区国税局总会计师石琼介绍，福田国税组建了一支精通业务的师资团队开展大辅导工作，目前已开展集中授课231场，累计培训纳税人近5万人次，网上课程中3个视频课件得到国家税务总局官方微博、微信的转发，浏览量突破40万人次。

税收宣传向深层次发展

据了解，2016年福田国税确立了以“聚焦营改增 税企共发展”为主题的税收宣传月活动方案，联合地税局开展“福税同行”系列税收宣传活动。2017年确立了“深化税收改革 助力企业发展”的税宣月主题，联合开展“福税新风”系列税收宣传活动，将税收宣传月的集中宣传与日常宣传充分结合，带动全年税收宣传工作。

福田区国税局罗淑琴副局长对记者说：“近两年来，我们亮点打造了多个税收宣传项目，以‘创福田精品’的要求，从年初开始就着手打造拳头产品，高起点规划，筹备全年的税收宣传活动。”据悉，该局打造的“竹子林税收宣传地铁站”将福田特色融入到宣传载体中，让自有“竹林文化”品牌走出办公楼，树立税务机关以竹为念，清正廉洁、生机勃勃的队伍形象；用“互联网+”的宣传方式，运用微博话题、微信推送、网页宣传、视频短片等现代化传播渠道，树立税务机关顺应趋势、改革创新、与时俱进的时代形象；通过“双百佳评选”、“税法进校园”等活动充分倡导诚信纳税；通过“福税春风进万家”-国地税联合送优惠上门、“福税大讲堂”-国地税联合政策宣讲等方式，树立税务机关依法治税，打通纳税服务“最后一公里”的良好形象，着力构建起税收宣传大格局。

安静工程向高标准推进

今年3月份以来，福田国税将实施“安静工程”作为提升纳税服务水平的重要方法和目标，提出了福田36计服务措施。大力推广电子税务局、基础办税事项清单化、无纸化办税、健全纳税人建议需求反馈机制、升级微信取号，推广预约取号等系列措施紧锣密鼓地实施，不断提升纳税服务质效。同时，福田国税承办市国税局与腾讯公司合作推出自然人微信代开发票服务上线仪式，受到纳税人和社会各界好评。

据记者了解，创新“互联网+纳税服务”是该局一大特色。8月8日，“深圳福田国税”微信公众号作了一次全新的推送，该局耗时两个月打造的全国首个可交互智慧办税大厅正式上线。消息一经推出，就得到了巨大反响，阅读量、转发量骤增，纳税人网友“Danly”在体验完VR办税大厅后，发自内心地感慨：“想想第一次像个无头苍蝇一样乱入，一把辛酸泪！现在幸福了。”纳税人网友“Ye”兴奋地留言：“好清晰的操作流程，妈妈再也不用担心我排队办税。”

福田区国税局胡勇辉局长表示：“全新打造的首个可交互智慧VR办税大厅是我们局‘互联网+税务’行动计划之一，也是我们创新纳税服务的新举措，将逐步实现互联网与税务领域深度融合和创新发展。结合日常征管实际情况，我们将不断优化办税流程，强化配套措施，为打造‘安静工程’持续发力，努力实现让网上办税厅热闹起来，让实体办税厅安静下来的目标。”（张燕玲  洪希）