霍尔果斯推介会：抓抢 “一带一路”机遇，构建向西开放合作新格局

深圳都市网讯：霍尔果斯经济开发区（市）在我国最早开放的经济特区---深圳成功举办招商推介会。“一带一路”战略机遇和我国向西开放的重要窗口、丝绸之路经济带核心区重要支点排头兵——霍尔果斯无疑将成为本次深圳推介会的“最强音”。

霍尔果斯经济开发区党工委副书记、管委会副主任、霍尔果斯市市长莫拉力. 阿不都满金在作《中亚之门、兴业宝地》的主旨演讲时，表示霍尔果斯经济开发区（市）将秉承“服务伊犁、服务新疆、服务全国，面向世界”的服务定位和理念， 努力推进国际金融港、国际物流港、国际航空港、国际信息港、国际旅游谷“四港一谷”先行区建设，努力打造“丝绸之路经济带”核心区重要支点排头兵，成为我 国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口，新疆跨越式发展新的经济增长极和沿边开放的示范区。竭诚搭建务实、高效的投资合作平台，热情邀请海内外有实 力、有眼光的企业家， 抢抓“一带一路”国家战略机遇，在霍尔果斯这片充满激情和希望的热土上，投资兴业，精诚合作，实现双赢，共同构建向西开放合作的新格局。

应邀到会的深圳及周边地区具有影响力的400多家企业家代表 以及凤凰网、广东卫视、深圳特区报、深圳商报等多家媒体参加推介会。

会议由霍尔果斯经济开发区党工委委员、纪检组宣部部长、霍尔果斯市委常委、市委宣传部部长曹健主持。伊犁州政府副秘书长程学文参加推介会。新疆伊犁州政府副秘书长程学文、霍尔果斯经济开发区党工委副书记、管委会副主任、市委副书记、市长莫拉力· 阿不都满金；霍尔果斯市政协副主席，霍尔果斯经济开发区商务经信局党组书记、局长，市商务和经济信息化员会（招商局）党组书记、主任（局长）许新明；中哈 霍尔果斯国际边境合作中心中方管委会副主任肖继五；哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心国际合作和招商局副局长阿赫梅托夫·库尔班江；广东省新疆商会副会 长贾文新、乌鲁木齐经济开发区招商金融顾问李杰、神州易桥信息服务股份有限公司总裁彭聪、霍尔果斯博士皓机器人科技发展有限公司董事长颜桃杨、新疆新蕾集 团荣润置业发展有限责任公司顾勇等嘉宾出席推介会。

（图一：莫拉力.阿不都满金市长）

莫拉力.阿不都满金代表霍尔果斯经济开发区党工委、管委会、霍尔果斯市委、市政府对霍尔果斯基本情况和区位、政策、市场和中哈霍尔果斯国际边境合作中心四大发展优势作重点推介。

霍尔果斯拥有世界首个也是目前唯一一个跨境自由贸易区—— 中哈霍尔果斯国际边境合作中心，构建了涵盖“一区四园”的国家经济特区——霍尔果斯经济开发区，设立了全国首个“境内关外”跨境人民币创新金融业务试验 区，形成了我国西部、亚欧大陆桥上唯一集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通运输枢纽，拥有我西北地区综合运输能力最大的陆路口岸，目前实 行的是霍尔果斯口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯经济开发区和霍尔果斯市“四块牌子、一套人马”的精简、统一、高效的特别管理和运行机制，她 西承中亚五国，东接内陆省市，是我国丝绸之路经济带重要核心节点，既有面向国内13亿人口的大市场，又有面向周边亚欧13亿人口的大市场。霍尔果斯独特的区位、政策、市场和中哈霍尔果斯国际边境合作中心的优势，使其在丝绸之路经济带沿线城市中综合优势日益突出。

（图二：宣传部部长曹健）

中央第一次新疆工作座谈会以来，国家、自治区相继出台、制定了一系列支持霍尔果斯发展的优惠政策，新疆自治区人民政府授予霍尔果斯经济开发区行使自治区级管 理权限，试行特别机制和特殊政策，包括基础设施建设资金中央财政贴息；属于重点鼓励发展目录范围内的入驻企业，享受企业所得税五年免征优惠，五年期满后， 再享受企业所得税地方分享部分五年免征的优惠；股权投资类企业取得的权益性投资收益和权益转让收益以及合伙人转让股份的，可不征收营业税。我们欢迎股权类、创业类、租赁类投资公司前来霍尔果斯发展。到2020年当地财政和地方税收全额留归地方使用；中国人民银行、中国证监会、保监会、银监 会联合制定出台了一系列金融支持霍尔果斯发展的政策，与上海自贸区金融政策相比，合作中心内银行开办的创新人民币存贷款业务，可参照境外金融市场利率确 定，实现完全的利率市场化；境外机构在合作中心银行开立的人民币结算账户，可存放定期存款（按国内利率执行），并可进行质押融资，而在国内其它地区开立的 这类账户，只能执行活期存款利率；更为重要的是合作中心内中方区注册企业的人民币境外融资不再设定额度上限，企业可根据自身资金需求完全自主决定融资规 模。目前，工、农、中、建、交、农业银行兵团支行等6家大型国有商业银行入驻合作中心，银河证券、太平洋证券即将入驻合作中心。霍尔果斯还被确定为自治区 人才管理改革试验区，为引进的高层次紧缺人才在住房、医疗、子女就学等方面，实行特殊待遇，为各类人才精英施展才华提供广阔的平台。

（图三：推介会现场）

莫拉力.阿不都满金说，去年以来，多项重大项目和优惠政策相继落地，合作中心中方配套区一期（综保区）、整车进口口岸、粮食进口口岸、铁路口岸等高标准通过国家验 收，为霍尔果斯实现跨越式发展奠定了坚实的基础。随着习近平总书记提出的“一带一路”战略的全面推进，霍尔果斯已成为国家实施丝绸之路经济带发展战略、向西开放战略和新疆总战略的重要组成部分，被全疆、全国、甚至世界瞩目，迎来了千载难逢的历史发展机遇。

我们依托“新亚欧大陆桥”，推动连—霍、西—霍、渝新欧、郑新欧等集装箱专列，推动现代物流服务业发展。目前中国中外运长航、中远集团等一批国内知名的物流企业已入驻 霍尔果斯，去年霍尔果斯的进出口货物量已经达到2600万吨，进出口贸易额达到120亿美元。在此我也真诚地欢迎国内外物流企业入驻霍尔果斯，充分发挥中哈合作中心综合保税区保税物流、进出口资源加工、仓储运输三大功能，重点引进纺织服装、农副产品精深加工、进出口资源加工、机械电子制造以及新能源、新材 料等高新技术产业，形成以铁路、公路和航空物流为基础、关联产业为支撑的优势突出、特色鲜明、体系完备的市场产业体系。目前江苏红豆集团纺织服装、八钢集团中药材精深加工、国经集团面粉加工、瑾禾生物豆制品加工、深圳博仕皓机器人等一批纺织服装、农副产品精深加工、高新技术企业已全面入驻。依托霍尔果斯整 车进口口岸长期无固定期限海关特殊监管的特殊政策和运距短、运输成本低的优势，打造我国西北地区整车进口的交易和展示中心。依托合作中心“境内关外”的政 策优势，打造以霍尔果斯为中心、辐射中亚五国和内陆省市的跨境电商平台。希望国内外知名电商、互联网和软件、物联网等关联产业入驻，将中哈合作中心打造为线下、线上跨境电子采购的商品集散中心。同时依托国门和中亚五国风情，利用落地签政策和中哈铁路、公路客运，重点引进国内外知名餐饮、宾馆、娱乐等旅游产业，形成国内有影响力的边境旅游和跨境旅游目的地。

（图四：推介会哈萨克斯坦企业）

作为打响霍尔果斯品牌的一张闪亮的黄金名片，莫拉力.阿不都满金特别对中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方区域享有的特殊优惠政策、七大功能定位、建设运营情况作了详细推介。

合作中心的主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会。目前，合作中心中方区已完成基础设施建设投资11.8亿元，完成商业项目投资60多亿元，具备了良好的商业开发条件。

（图五：合作中心中方管委会副主任肖继五）

“合作中心的建设和发展，将担负起上海合作组织区域经济贸易便利化、自由化的使命，实现国际边境大贸易模式，形成国际订单采购平台，通过‘互联网+’模式，形成直销中亚，辐射西亚、南亚和东欧的免税商品集散采购中心。”莫拉力.阿不都满金说，去年9月28日中哈两国关于全面战略伙伴关系新阶段的联合宣言中明确提出：“共同运营好中哈霍尔果斯国际边境合作中心，推动双边经贸合作。”这预示着合作中心将在两国高层的共同努力和推动下，将迎来更加强劲的发展动力。

随着总投资3亿元的中免大厦项目启动建设，香港亨得利集团、中哈黄金城、奥特莱斯商业街等一批国内外免税企业大量进驻，这里将打成为我国西部最大的免税购物天堂。

哈国霍尔果斯国际边境合作中心国家股份有限公司国际合作和招商局总经理布都科夫· 热瓦力介绍中哈霍尔果斯国际边境合作中心项目的独特性和投资项目优惠政策。布都科夫·热瓦力说，新丝绸之路的主要线路是连接亚欧两洲贸易的桥梁，融汇东西方文明的纽带，与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出的“光明工程”、“双西公路”的概念不谋而合。据专家评定，在未来全球经济循环中，新亚欧大陆桥将是运距最短、成本最低、最活跃的一条经济带。中亚五国资源丰富，霍尔果斯恰好处在我国与这个能源基地连接的最佳节点上，是亚欧大陆桥上的桥头堡和核心节点，中哈合作中心作为两国元首项目，必将有光明美好的前景。     

  （图六：推介会中方企业）

中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方管委会副主任、伊犁州金融办副主任肖继五对中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方区域有关金融政策、跨境人民币创新业务及离岸金融业务开展情况作了介绍。

2013年8月9日， 经中国人民银行总行批准，霍尔果斯成为全国首个“关外”离岸人民币金融业务试点区。截至今年7月末，合作中心内累计开设各类人民币账户262个，累计吸收 存款714亿元；累计投放贷款35亿元；跨境担保20.4亿元；出口风参162亿元，办理创新离岸业务282.5亿元。肖继五说，霍尔果斯作为跨境人民币 创新业务试点区，开展跨境人民币业务，将有利于入区企业从境外资本市场低利率、低成本地融资。此举拓宽了融资渠道，分散了金融风险，提高了融资效率，将霍 尔果斯特殊优惠政策落地开花。今后还要在小额担保、典当、融资担保、金融租赁、村镇银行、产业基金等方面积极拓宽。

（图七：推介会现场参会企业代表）

霍尔果斯苏新置业有限公司、新疆伊犁荣润置业发展有限责任公司、霍尔果斯博士皓机器人科技发展有限公司、神州易桥信息服务股份有限公司代表分别作项目推介。

霍尔果斯苏新置业有限公司是苏州工业园区直属国资公司，作为江苏省重点对口援疆项目，公司对于苏州工业园区投资20 亿元援建的苏新中心（商贸中心、写字楼、酒店式公寓）、苏新工业坊（厂房）、苏新公社（员工生活区）整体进行招商。本着“苏州工业园区理念、霍尔果斯特区 实践”精神为指导，苏新置业三大项目旨在进一步增强霍尔果斯口岸在发展商贸物流、制造业集聚发展等方面综合配套服务能力，为入驻园区企业提供一流的物业服 务。

新疆伊犁荣润置业发展有限责任公司推介的中哈黄金城项目，就是志在丰富和提升中哈霍尔果斯国际边境合作中心的免税商品品质和业态档次，成为合作中心崛起的新的商业地标。公司董事长顾勇表示：“借此次深圳推介会平台，就是想把更多优秀的国际贸易商户招到我们霍尔果斯中哈黄金城投资兴业，我们将用开明、开放、包容、宽容、公平、公正的心态和海纳百川的胸怀，认真对待、服务好每一个商户！”

（图八：推介会代表合影留念）

对于霍尔果斯代表团此次在深圳推介，许新明说，“这是我们今年整体招商推介方案的重要组成部分。霍尔果斯已成为国家实施“丝绸之路经济带”发展战略、向西开放战略和新疆总战略的重要组成部分。此次招商活 动，之所以在是选择在深圳，就是因为深圳是我国最早对外开放的经济特区，在这片神奇的土地上，创造了许多发展奇迹，引领着中国改革的大潮。这次之所以和哈 方代表选在深圳共同举办招商推介活动，就是为了增强让国内外业界能够更多地了解霍尔果斯发展态势及它的特殊优势。我们希望有实力、有意愿的更多的商家和企 业能够持续关注和支持霍尔果斯发展，及时把握良机，我们相信会有更多的企业和项目选择落户到霍尔果斯兴业、发展。霍尔果斯将着力打造精简高效的政务环境、 安全稳定的社会环境、公正公平的法治环境和诚信有序的市场环境，为企业发展保驾护航。”  

“原本邀请了300多家企业参会，结果到场的嘉宾超出一百多人，我们不得不临时加位。应该说，本次推介会达到了我们预期的效果。”对此次推介会的响应热度，霍尔果斯商务经信局（招商局）招商科科长孙永红感到始料未及。 

（图九：霍尔果斯商务经信局党组书记、局长许新明接受电视台采访）