深圳聘任制公务员实施多年 至今无人被解聘
深圳自2007年实行聘任制公务员改革以来无人解聘,截至目前,11人因个人原因提出辞职,其中市级政府部门有10人,区级部门1人。
质疑:无人解聘没有打破铁饭碗
聘任制公务员从2007年实施以来,实际考核是从2010年开始的,深圳市人社局解释,2007年,深圳共招聘两批50名聘任制公务员,后来直接转入2010年进行考核。“由于考核期是3年,目前考核期还没有到期,这是无人解聘的最主要原因。”该负责人解释道,深圳现有聘任制公务员3200多名,分布在各单位,“从不少单位反馈情况来看,聘任制公务员多是年轻人,工作能力挺好,能胜任符合这些岗位要求”。
聘任制公务员无人解聘,不少人对此提出质疑:“聘任制公务员制度的实施旨在打破长久以来公务员的"铁饭碗",使僵化的公务员进入与退出机制焕发生机,但这一初衷并没有很好地体现”。
回应:有人解聘不等于管理有效果
目前深圳聘任制和委任制公务员都要进行年度考核,聘任制公务员还需进行聘期考核。今年重新修订的《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)》则规定:“发生责任事故造成严重后果的;有严重违法违纪行为或者被依法追究刑事责任的;法律、法规等规定或者聘任合同约定的其他情形等,聘任合同将予以解除。”
对于无人解聘,深圳人社局表示,人事主管部门提供的是管理平台和手段,督促单位运用好管理手段和杠杆,其最终目的是为提高管理效能,激发公务员活力,而不是为了解聘。“工作合格就是考核过,不是有多少人被解聘就是考核严格,就代表管理有效果。”
据了解,目前深圳聘任制公务员首聘3年,二聘5年,10年则签订无固定期劳动合同。聘任制公务员参加社会统筹养老加职业年金,与社会养老体系并轨,降低解聘公务员二次择业成本。
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