全国法院将建立 “失信者黑名单”

最高人民法院19日下午召开新闻发布会，发布最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，此规定将于10月1日施行。这意味着全国法院将建立“失信者黑名单”制度，失信被执行人名单将被人民法院向社会公布。

这个司法解释的出台，旨在指导各级法院正确有效使用信用惩戒措施，建立失信被执行人名单，并促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建设。

最高人民法院统计显示，全国法院2008年至2012年执结的被执行人有财产的案件中，70％以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行的不到30％。最高人民法院新闻发言人孙军工说：“建立健全惩戒制度，压缩恶意逃债者的生存空间，成为人民法院执行工作的重中之重。”

司法解释规定了具有6种情形之一的被执行人将被纳入“失信者黑名单”。这6种情形分别是：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制高消费令的；被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

司法解释明确规定，各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。

最高人民法院新闻发言人孙军工说，将“失信者黑名单”对外公布曝光，对其名誉、声誉产生影响，对失信被执行人进行信用惩戒，就是失信被执行人名单制度的主要价值所在。

司法解释还规定，各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布。并可以采取新闻发布会或者其它方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。

发布会上，最高人民法院公布了张海峰等三人与郑州龙腾混凝土有限公司劳务合同纠纷执行案、浙江某建设公司所涉40余起合同纠纷执行案等5个典型案例。