广深佛驾培协会垄断抬高学车价 被罚105万

 学车收费越来越贵，驾校涨价是否合理？涨价行为是否合法？昨日，广东省物价局上线广东民声热线，通报了对广州市机动车驾驶培训行业协会、深圳市机动车驾驶员培训行业协会、佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”三家单位的处罚，这三家单位由于组织下属单位达成价格垄断协议行为分别给予35万元，共105万元的罚款处理。

春节前，不少人都想趁过节去报名学车，但却发现学车的费用水涨船高，不少驾校还声称，现在不报名，过完年后更贵。驾考为什么那么贵？有驾校透露，称有行业协会制定了“行规”，统一了全市驾校学车价格不得低于某个价位。

“驾校根据市场自发涨价可以，但绝对不能行业协会协商涨价。”省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波表示，驾培机构应妥善应对成本变动等因素，结合自身经营状况，依法自主制定收费价格，开展公平竞争。行业协会不得以任何形式违反《反垄断法》组织下属单位达成价格垄断协议。近日，省物价局调查后正式开出行政处罚决定书，对广州市机动车驾驶培训行业协会、深圳市机动车驾驶员培训行业协会、佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”组织下属单位达成价格垄断协议行为分别给予35万元，共105万元的罚款处理。

[垄断节奏]

2012年8月24日

广州市驾培行业协会组织会员开会，讨论制定驾培费行业指导价，各驾校按此标准可下调5%，上调15%

2012年12月2 8日

深圳市机动车驾培行协召开会议，达成学车收费最低指导价，要求全市培训费不得低于最低指导价。

2012年3月14日、15日

佛山市交运协会下属的“驾培专业部”组织会员召开会议，讨论制定佛山市机动车驾驶员培训费行业指导价。

市场探访

穗学车参考价 其实没人理

南都讯 见习记者陈杰生 记者魏凯 1月9日起，广州市交委发布消息，将5800元/人定为广州学驾的参考价。近日，记者走访发现，学车费并没有明显变化，大部分驾校学费基本在5180元-6980元的区间。不少驾校称，5800元/人最多只是一个参考价格，“还得根据市场反应”。记者走访了解到，目前驾校以教练买车挂靠居多，这种现象在短暂时间之内还难以根本性扭转。

学车参考价 引发投诉潮

1月9日起，广州市交委发布驾考“新规”，将5800元/人定为学车的参考价格，再次明确驾考“出一进一”的原则，并强调改革教练员买车挂靠驾校的现象。消息公布之后，连日来96900投诉热线几乎被市民打爆。

对此，市交委回应称，主要是由于部分市民对“参考价”有误解。这个价格是给驾校看的，让它们知道自己的报价比参考价高多少，但并非要对市场价格“一刀切”。南都记者走访中也发现，驾校对参考价格反响不大，他们称当前价格主要是“根据市场反应”而定。

5800元/人，真的只是“参考价”

据交委称，自从5800元/人的标准公布以来，96900的投诉热线几乎被打爆。交委解释称，5800元/人只是根据市驾培协会开出的成本核算价，给出的各个驾校的“参考价”，绝不能“一刀切”。

其实，参考价发布以来，不少驾校都表示淡定，“反响不大”。记者从“凤安”驾校了解到，“凤安”的学费并没有变化———都是一次性全包(不含补考费)，6980元/人。客服人员称，由于训练场地是在中心市区，而且提供地铁口接送服务，“一分钱都不能少”。“凤安”驾校负责营销的张姓主任称，“一切都得根据市场反应”。

相比“凤安”，一些驾校打的是“低价牌”。比如“学成”驾校的收费是5180元/人，但是不含长途费。还有不少名声不大的驾校打着低价的名号，学车费用甚至可以低至4字头。“低价，其实就不是一次性全包，长途费等等各种费会随之而来”，不少学员反映，一些驾校以低价来吸引学生报名。“报名之后，每次考试都说要交上各种费用才能安排，而且往往拖得很久”，2011年3月报名，如今才考过科目二的刘先生称，自己补考次数不多，但是目前还无望领证。

由于广州“考车慢”，不少人宁愿花高价奔赴外地驾考。有些驾校抓住学员的这种心理，向学员兜售这种“速成班”。一家驾校的客服人员称，如果嫌慢，可以交高价7800元，只需4个月就能拿到驾照，但是得去肇庆驾考，即所谓“包过的肇庆班”。

不过，据业内人士称，这种“速成班”出来的学员技术底子差，为安全上路增加了不确定的因素。“一味图快，其实害人害己。”

教练挂靠驾校 要拆伙不容易

1月9日发布的“新规”中，交委强调要改革教练买车挂靠驾校的做法。记者走访发现，目前教练挂靠驾校，私下招生的现象依然层出不穷。

有不少教练反映，现在的驾校大部分还是沿用过去的模式，教练买车挂靠驾校，驾校为教练提供训练场地，和“一个名正言顺的身份”。以“程通”驾校为例，“程通”目前有30%的车是驾校的，70%都是教练挂靠。

粤驰驾校的教练张先生告诉记者，“大部分教练都没有跟驾校签订合同”。教练和驾校都能够自主招生，交来的学费采取这样的分成模式：“我拉的一个学生，比如学费6000元，要交3180元给驾校，而驾校拉的一个学生，摊给我，驾校要拿4000元左右。”

张先生说，如果教练和驾校签订合同，拿的是基本工资，自己根本就没有积极性。

教练杨先生认为，如果交委要扭转这种模式，很多驾校将会经营不下去。然而，杨先生也有顾虑：“驾校倒了，我们工作就没了。”

据一位业内人士称，交委如果扭转挂靠模式，一种可能是，驾校和教练达成协商，双方以一个共同满意的价格成交，教练把车出让给驾校，而驾校则以签订合同的方式聘请教练。交委方面也表示，目前正在推进改革，教练也可以考虑通过出车入股驾校。