深圳《中小学校园公共厕所建设与管理规范》地方标准编写组成立暨第一次工作会议成功举办

2019年4月24日，由深圳市城管局提出并归口、深圳公共服务设施维护协会牵头起草主编的深圳《中小学校园公共厕所建设与管理规范》（以下简称《中小学校园公厕标准》）地方标准编写组成立暨第一次工作会议在深圳顺利召开。广东省标准化协会副会长、广东开放大学黄永衡教授、中国城市环境卫生协会全国公厕建设管理专业委员会副主任兼秘书长朱黎亲临指导本规范的编制工作。深圳市福田区一小步如厕文明促进中心、深圳市阳光三环生态环境股份有限公司、深圳市龙吉顺实业发展有限公司、深圳市升阳升环境产业集团有限公司、深圳市鑫梓润物业管理股份有限公司、深圳市信电科技有限公司、深圳市绿恒环保科技有限公司、深圳市贝康科技有限公司等10家参编单位出席了本次会议。

　　首先由深圳市公共服务设施维护协会秘书长、标准化专家委员会副主任委员贺斌主持编制组成立会议。贺秘书长介绍深圳市公共服务设施维护协会是 2016 年经民政局批准，由深圳市从事公共服务设施领域的企业发起的社会团体，从事行业管理、信息交流、课程培训、咨询、刊物编辑、国际合作等业务，旨在推动深圳市公共服务设施维护行业健康、规范、快速发展。公共设施配套贯穿了很多的市场因素，主要由政府行为主导提供社会资源，核心是设施建设和维护，具有持续的市场供给、巨大的市场空间，依据 2017《国民经济行业分类》第 78 大项公共设施管理业中，细分为市政设施管理、环境卫生管理、城乡市容管理、绿化管理、城市公园和游览景区管理。自2017年成立以来在制定有关行业标准、规范行业发展方面实行高标准、严要求，在相关部门的指导下，发挥了较的好桥梁和纽带作用。得到了相关行业主管的高度认可。同时，协会专家承担了国际ISO/TC142/WG水再利用、国际ISO/TC282、TC299全国紫外线消毒标准化技术委员会、TC275/SC2全国环保产品水处理设备分技术委员会等机构重要职务，在标准化工作的影响力引领作用逐渐增强。贺秘书长做了深设施协标准化工作报告，简要地介绍了从2018年2月开始向深圳市相关部门申请申报标准立项的过程，到2018年10月18日，由深圳市城管局主管归口，深圳市公共服务设施维护协会为牵头单位，深圳《中小学校园公厕标准》地方标准获深圳市市场和质量监督管理委员会立项，成为2018年第二批深圳市地方标准计划项目之一，从2018年11月到2019年4月期间，联合第三方相关单位，组建标准编制组，开展标准的编制工作。同时组建专家资源库（深圳市中小学校、教育局、城管局、工程建设单位、厕所建设相关科研单位等），为内部研讨会及草案征求意见过程提供专业的支持和建议；至今标准编写组已完成了《中小学校园公厕标准》的初稿，特召开第一次标准化工作会议向各有关参标单位及企业征询意见和建议。

　　深圳市公共服务设施维护协会执行会长杨先国发言说，为贯彻落实总书记关于“厕所革命”重要指示精神，推动深圳市中小学“厕所革命”的工作开展和深圳市中小学生校园公共厕所建设与管理的规范化、标准化进程，协会希望通过标准研制的全生命周期过程，充分考虑到中小学生这一特殊年龄段人群自身的特点和需求，制定有针对性、具备人文关怀、可操作的规范条款，解决目前中小学校公厕厕位比例、厕位数量、厕位面积不合理，设施设备配备不完善、卫生情况不理想、管理工作不到位等问题，填补我市目前并没有专门针对中小学生厕所建设与管理的相关规范和标准的空白，充分肯定了本标准编制的重要意义，认为该标准的编制具有重大的需求导向，符合深圳中小学校所迫切需求。同时，他强调“从娃娃抓起”是涉及人民群众切身利益的重要问题，

　　随后由深圳市公共服务设施维护协会标准化专家委员会主任委员黄永衡教授做了《标准化与厕所革命》的报告，强调要秉承深圳标准、深圳质量引领的传统，发挥专家以及企业团队的作用在质量上进行严格把关，希望真正做出高质量的标准以服务于深圳中小学校公共厕所建设和管理。同时建议搜集国外发达国家关于中小学校园建设与管理、公共厕所建设与管理的相关资料，了解其建设与管理的先进理念、技术、经验和做法，搜集近年来与中小学校园建设与管理、公共厕所建设与管理的相关热点新闻，掌握舆情舆论，为本项目的后续开展奠定理论指导基础。

　　中国城市环境卫生协会全国公厕建设管理专业委员会常务副主任兼秘书长朱黎女士介绍了在全国“厕所革命”的一些做法和经验，同时也介绍了教育部正在联合住建部等机构编制学校公共厕所国家标准的相关工作，表示今后会大力支持深圳《中小学校园公厕标准》地方标准的编制工作。

　　标准主要起草人深圳市建筑科学研究院、深圳市公共服务设施维护协标准专家委员会高峣专家委员对编制情况作全面汇报。高峣博士强调了深圳中小学校园公厕的重大改造需求以及规范编制的重要性，介绍了《深圳市公共厕所建设与管理标准》的内容。其次，针对现有的规范及管理办法的特点及存在的局限性进行了系统阐述，并提出本标准编制的定位和要求。最后，高博士对标准的编制提纲、编制流程及进度计划、参编单位作了系统介绍。

　　接下来在标准研讨会上，各参标单位和与会行业专家、企业家及社会各界人士积极发言献策，对照《中小学校园公厕标准》初稿的条款细则，从公厕设计、建设、设施、材料到管理运维成本；从主要使用者年龄、性别比例、生理心理差异特点；从保洁要求、卫生健康到疾病防疫、防虫防蝇防蚊杀菌；从环保、空气异味到节水节能；从中小学生如厕文明教育、青少年社会心理发展、人文关怀到无障碍通道；从传统管理到智慧云厕所管理等多方面、多维度、全方位地进行了讨论，编制组都一一详细地做了记录。最后贺秘书长做了会后总结，寄语所有参与单位“不忘初心”，踏踏实实做好本规范的编写工作，真正做到为深圳市中小学生打造“干净卫生、功能完善、安全文明、师生满意”的高品质公共厕所而努力。

　　会议结束前还举行了会长单位、副会长、理事单位授牌仪式，同时给专家们颁发了聘书，给两家副会长单位发放了公共设施服务能力评价证书。