深圳人均GDP比肩当年亚洲“四小龙” “软硬”兼修提升国际竞争力

 进入2014，回望2013，深圳再次站在了世界舞台的聚光灯下。深圳港集装箱吞吐量连年攀升，跃居全球港口三强，引起国际航运界的关注；深圳以一个地区的GDP规模，超过葡萄牙的经济总量；全市人均GDP去年突破2万美元，首次超越台湾地区，与当年的亚洲“四小龙”比肩……

上月底，市委五届十八次全会提出全力推进“三化一平台”改革攻坚。其中，“国际化”成为牵引和带动全局改革的重要一环。

这传递出一个重要信号：在新的历史起点上，深圳将在全球发展的坐标系中，以更宏阔的视野推进新一轮改革攻坚，在更大范围更高层面上代表国家参与国际竞争合作，以世界先进城市为标杆，不断增强城市国际竞争力。

国家使命，特区责任。在全球化竞争日益激烈的今天，作为改革开放排头兵的深圳，全面加快建设国际化城市，责无旁贷，时不我待。

以开放促改革，国际化引领城市发展升级

进入2014，回望2013，深圳再次站在了世界舞台的聚光灯下。

——深圳港集装箱吞吐量连年攀升，跃居全球港口三强，引起国际航运界的关注；

——深圳以一个地区的GDP规模，超过葡萄牙的经济总量；

——全市人均GDP去年突破2万美元，首次超越台湾地区，与当年的亚洲“四小龙”比肩……

而此时，敢闯敢干、勇立潮头的深圳没有止步，市委五届十八次全会首次提出聚焦湾区经济的构想。正在召开的省两会上，代表委员认为，这显示深圳将更加主动参与全球经济竞争合作、推动经济发展提质增效升级、提升经济发展国际影响力，学习追赶纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区这样的全球经济高地。

聚焦湾区经济，是新一轮改革开放形势下，深圳着眼于构建开放型经济体系、增强国际竞争力的关键一招。

实际上，如果梳理深圳发展35年的不平凡历程，我们将发现这样一个耐人寻味的现象：在特区发展处在重要关口和节点上，“以开放促改革”“推进国际化”一直是特区决策者谋划发展的重要方法论。深圳正是在与国际接轨中，不断推动改革开放深化和城市发展升级。

从特区诞生时起，中央确立深圳要走外向型经济之路。1987年召开的市委工作会议明确提出，发展外向型经济是特区的中心任务。长期研究深圳发展的中国人民大学教授金元浦认为，这成为深圳国际化建设的发端。“世界上没有哪一座城市，像深圳这样先天就带有国际化的基因。”

再看这些重要历史节点：1990年，市第一次党代会正式提出建设“外向型多功能国际性城市”；1995年市第二次党代会，“国际性城市”写进了大会报告标题；

2003年，市委提出深圳要建设成为具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市；2010年，市第五次党代会提出加快建设现代化国际化先进城市……近期市委关于“三化一平台”的部署，更将“国际化”上升到改革攻坚的战略高度。

这一系列重要节点上的重大部署，标示了深圳以开放促改革、追赶世界先进城市的纵向轨迹。沿着这一轨迹，当年率先发展外向型经济的深圳特区，如今已成为我国对外开放、走向世界的重要窗口，成为世界观察了解当代中国的重要窗口。

“软硬”兼修，提升国际竞争力

置身全球发展的坐标系中，深圳如何以更为宽广的国际视野，在更高的层面把握未来发展之路？

答案如果归结为一句话，就是提升城市国际竞争力。

什么是国际竞争力？城市研究专家认为，它是城市综合发展实力和可持续发展能力的集中体现，既反映在经济实力、产业结构、基础设施等城市硬件中，也涉及城市管理、创新体系、社会文化和市民素质等方面，深入到城市经济社会发展的每一个细胞。

提升国际竞争力，必须“软硬”兼修。

——一个城市国际竞争力有多大，重要的标志是产业。

产业强，则城市强；产业有特色，则城市品牌鲜明；产业面向未来，则城市动力澎湃；产业走向世界，则汇聚世界资源，聚焦全球目光。

北京大学汇丰商学院任颋副教授认为，就像硅谷之于美国，班加罗尔之于印度，深圳之于当代中国，正在于创造了大量的科技与财富的奇迹而声名远播。创新创业已成为深圳城市的代名词，成为世界观察中国、深圳走向世界的独特视角。

近年来，深圳加快转型升级步伐、增强创新驱动能力，全力打造开放型经济发展新优势。目前，深圳遍布世界各地的境外企业和境外机构已达2300家，在美、英等国设有100多个研发型企业。华为、中兴、腾讯、比亚迪等一大批优秀本土企业，积极主动“走出去”，在全球各地拓展发展空间，开展国际化经营，成为中国企业参与国际竞争的杰出代表。

“全球化企业是所在城市展示给世人最好的名片。”华为技术有限公司党委书记周代琪认为：“许多海外客户、外籍员工来到华为总部，通过华为感受深圳，又通过深圳感受中国的发展变化。推动深圳国际化，企业是有责任的。”

——增强国际竞争力，要在软实力上下功夫。

城市的竞争，既要拼经济，更要拼文化。深圳大学国际化战略研究中心主任姜安认为：“一座城市国际化的最高境界在于文化的国际化，文化关乎一座城市的教养和尊严。”

城市文化软实力的提高，对内体现包容性，更有凝聚力；对外体现开放性，更有影响力。2011年世界大运会在深圳举行，成为有史以来我市举办的首次大型洲际体育赛会。这是深圳走向国际舞台的一次成功试航，也是深圳国际化城市建设水平的一次重要检验。大运会的成功举办，向世界展示了“不一样的精彩”，有力提升了深圳的城市凝聚力和国际影响力。

尽管软实力很难用量化标准来界定，但大运会的实践显示，一座城市的管理水平、制度规范、文化内涵、法治水平，到每个市民的行为方式、文化品位、精神面貌，都是软实力的题中应有之义。

久久为功，推进国际化建设

“深圳要树立国际化新标杆，应在新一轮发展中坚持以开放促改革，以国际化推动对外开放升级，以高水平开放倒逼深化体制改革，带动发展方式、治理体系、制度规则、文化观念等方面的深刻变革，创造更好的营商发展环境。”这是对深圳国际化发展路径的一段精辟论述。

如何才能走出一条具有深圳特色的国际化发展之路？不妨看看专家、市民的建言。

继续推动本土企业走向世界。OECD中国问题首席经济学家理查德·赫德建议，深圳应扶持更多有国际创新竞争力的企业走出去，当这些企业走出国门后，将反哺深圳国际化，将对作为企业总部所在地的深圳产生人才、服务、环境等需求。以他们的需求来构建我们的城市，国际化才是可持续的。

让不同国家的人融合相处。深圳已累计引进国（境）外专家70万多人次，那么如何留住并吸引更多国际人才？一些在深外籍专家表示，最担心城市公共服务“中外有别、社区隔离”。对政府而言，不仅要为外籍居民提供学校、社区、医院等服务，更要在促进他们与本地居民融合相处上下工夫。

进一步推进深港合作。深港合作是深圳国际化城市建设的有力支撑。香港中华总商会会长蔡冠深认为，香港深圳应更紧密合作，共建世界级国际都会。

不断提升城市治理法治化水平。法治是国际化城市的共同特征，也是一座城市开展国际交往、集聚国际资源、得到国际认同的基本条件。许多市民认为，深圳应继续向香港、新加坡学习，真正与国际惯例接轨、按国际规则办事，以一流的法治来推动一流的管理、一流的服务、一流的生态和一流的文明素质。深圳大学管理学院教授马敬仁还提出，那些能由市场机制调节的城市管理事项，还要坚决放权给市场和社会。这方面深圳已有良好开端，要继续推进。

政府服务应加快与国际接轨。北京大学海闻教授认为，深圳公共服务国际化的差距，体现在公务中双语使用比例较低、迄今缺乏专门的政府服务英文网站、外籍人士社会保障制度起步较晚等方面，应引起重视。

深圳人开放包容的文化心态，海纳百川的移民城市品质，是极为鲜明的特色。中国人民大学金元浦教授还认为，今后深圳应进一步扩大在国际组织、国际事务、国际活动中的影响，强化深圳城市的文化放大功能，不断提升城市软实力。

千里之行，始于足下。建设国际化城市，增强国际竞争力，需要政府市民共同携手，久久为功，一步一个脚印的不懈努力。