广东化州一村民维护集体利益被抓 百名村民签字喊冤

日前，记者接到广东省化州市平定镇圣古村委会二队村民董文超的实名举报信，举报称，因该队十亩集体土地被本村村民董国林三兄弟私自强行侵占，其父亲董郁贤作为二队村民组长出面制止，但半年后，董郁贤在家中被平定镇派出所民警抓走，现拘押在化州市看守所。

董文超认为，其父作为二队村民组长，维护村民集体利益是本职工作，如今被抓是栽赃陷害，是冤枉的，希望媒体给予关注，还其一个公道。

圣古村的十亩土地权属是谁?董郁贤出面制止是为公还是为私?为何事情过了半年才立案抓人?面对一系列的疑问，为还原事实真相，11月22日，记者前往广东省化州市平定镇圣古村调查。

涉事的十亩村集体土地之争

据了解，随着时代的发展，圣古村之前的生产二队已经改名为圣古村圣古第二经济合作社，现有48户252人，董郁贤就是社长，但村民还是习惯用二队称呼，而涉事的十亩村集体土地就在圣古村圣古第二经济合作社。

在举报人董文超的带领下，记者看到，这十亩地是位于圣古村圣古小学隔壁的一片荒废的林地，地里长满了荒草和杂树，其中有几间破败塌落的房屋。而从圣古小学门外左边的路向前走，沿着这块土地边上，可以看到一排倒在地上的蓝色铁皮，土地的另一头是一排二层废旧的房子，房子外面书写的字迹显示，这里是已经淘汰了的村委会旧址。

“这块地有十亩，一直以来都是属于圣古二队的集体土地，现在董国林三兄弟非说这地是他们的，还硬要用铁皮拦起来，二队村民不同意就给他推倒了，这都过了半年了，派出所却把董郁贤给抓走了，天理何在?”圣古村一村民气愤地说。

记者在一份村民代表提供的反映材料上看到，这是一份控告化州市公安局平定派出所公权私用、插手民事纠纷的反映，落款反映人为圣古村圣古第二经济合作社，而村民代表签名者近百人。

针对这块争议的十亩土地，根据反映材料内容显示：圣古第二经济合作社在平定镇圩边上有一块土地，旁边是学校、公路，是我们村最优质的一块地，1962年“三包四固定”时，县政府给我们村发了土地证，四至十分清楚，面积十亩，没有任何争议。上世纪70年代，我生产队利用此地建了红砖厂，就地取泥制砖胚，并建有砖窑、晒场。到上世纪80年代，我队将红砖厂改建瓦厂，建有瓦窑15间棚屋，瓦泥要从外地买回。我队的瓦厂经营到上世纪90年代中期才闲置。瓦厂闲置后，15间棚屋逐渐崩塌，日久长出杂草杂木。1980年时，圣古大队经我生产队同意，还暂借此宗地的空余地建了几间蚕种室，经营到1988年才闲置了。大约2002年时，我队社员董国林利用大队丢荒的蚕种室重建了3间临时蚕屋。后来又种了些竹子。临时蚕屋崩塌后，董国林又种了一些沉香树。

据了解，针对这段历史，圣古村上了点年纪的村民都清楚记得。

董国林为何说这十亩村集体土地是他们的?据村民讲述，董国林之所以说这十亩土地是他们三兄弟的，是因为董国林手里有一张1953年的土地证明材料，但是圣古村二队村民对此并不认同，为此，二队村民专门调出这块土地的档案，是1962年国土部门盖章的证明，并专程去化州市国土资源局核实过，1962年的证才是合法有效的。“土地权属证明肯定是后来的才是新的，有效的，怎么能凭一个过期作废的证明就强行霸占，这显然是不合理也不合法的。”对此一位姓董的村民表示。

随后，村民给记者提供了1962年的集体土地证，上面盖有化州市档案馆业务专用章。这是一份署名有平定公社圣古大队圣古二生产队的土地证存根，时间为1962年，后面附页内容第三行具体写有：圣古村桥头少华片，茶林十亩，四至清楚。村民讲述，这其中的少华，就是当年董国林三兄弟的父亲，因为董少华是当时的生产队长。

董文超指着这块土地里一排倒地的蓝色铁皮说：“这些铁皮就是董国林三兄弟强行围闭用的，因为村民不认可这块地是他们的，就集体制止并推倒，我父亲听说后就赶过来，但是我父亲并没有动手去推。”董文超表示，这十亩土地二队全体村民都不认可是董国林三兄弟的，现在他们打击报复陷害我父亲，我就要讨回一个公道。

村民董郁贤被抓始末

回忆起董郁贤被抓，时间倒回到2021年9月9日凌晨4时，圣古村的村民正沉浸在梦乡。突然，一声声破门声划破长空打破黑夜的寂静，平定镇派出所民警将圣古二队的董郁贤、董郁平等五名村民抓走。

民警为何夜袭圣古村?

在圣古村委会办公室，圣古村二队代表称，这都是董国林三兄弟强行围闭这十亩土地而引起的。据圣古二队村民讲述，董国林三兄弟也是二队的，自2016年开始，董国林兄弟就宣称该地是其祖公地，拟全部推平自建房屋，但是董国林兄弟的行为激起了圣古二队村民的集体反对，村民集体到各部门上访要求解决。面对村民集体的反对，董国林三兄弟并没有停手。2021年1月28日，董国林三兄弟又开始用铁皮围闭这十亩土地，圣古二队群众集体举报后，董郁贤作为二队领导并代表村民向圣古村委会反映了此事。当时村委会党支部书记谢铭雄怕引起群体性事件，立即上报了派出所、平定镇综治部门，两个单位的林康良、朱万钰到场维稳调解。

随后，记者在圣古村委会提供的盖章“矛盾纠纷登记表”上看到，2021年1月28日，申请人圣古二集体(代表董郁贤村长)向村委会举报：董国林违规围闭村集体用地一事纠纷，村委会党支部书记联系了派出所、综治部门林康良、朱万钰到场维稳调解。综治部门意见：双方该纠纷用地停工保留现场，不得擅自单方施工。被申请人未出示相关施工手续，违规围闭护栏阻碍道路通行要求拆除。申请人与被申请人提供证据依据及手续后再进行调解。

事情本已经结束，只等双双提供证据手续再行调解。但2月14日这天，董国林三兄弟并没有按照调解要求执行，而是无视调解意见，强行围闭铁皮，又一次引起了圣古二队全体村民的愤怒。

圣古二队村民在接受采访时说：“由于董国林强行围闭铁皮，提供不了新的证据，又将通往圣古小学本就不宽的道路挤的更狭窄了。为了保护集体利益，便于学生通行，圣古二队约有50位村民自愿集体出动，将铁皮围栏的方铁柱拔起，将铁皮围栏推开，恢复道路通行。行动中除了个别铁皮被拆烂外，大部分铁皮只是被推倒，并没有毁坏。”

对此，圣古村委会党支部书记谢雄铭在接受采访时说，这一次村民推倒铁皮事件，我听说后也去了现场，一是铁皮围挡阻碍了道路通行，加上村民又多，怕出了事，作为村委会领导我必须去维护交通秩序和现场安全。而董郁贤作为圣古二队代表也在现场，但是并没有看到他推围栏。此时，现场多位村民证实，董郁贤去时大部分村民都在现场了，他是后来去的，但他并没有动手。

据了解，董郁贤等五位村民被抓后，在派出所董郁平因高血压被释放，后来其它三人也被释放，只有董郁贤没有释放，目前已经被逮捕。

为何时间过去半年多才抓人?这令圣古村二队很多村民不解。

据董文超说：“推倒铁皮事情发生后，董国林找人将被推倒铁皮损失评估到一万多元，然后恶人先告状，说我父亲故意损坏财物，其实就是进行陷害打击报复，想霸占集体土地。”

对此，记者前往平定镇政府了解情况。该镇办公室魏主任称镇委书记去茂名市开会了，镇长去云南处理事情了。随后，魏主任联系了该镇综治办，记者到综治办说明了来意，综治办负责人则拒绝采访。

村民集体呈现多份喊冤证明

董郁贤被抓后，圣古村二队集体村民十分气愤，以各种形式集体为其喊冤，有近百名村民代表签字为其喊冤，仅证明材料就有五份，还有申诉书、投诉书和举报信。

“我是圣古二队村长，名字董国儒，是中共党员，于1949年至1982年，在生产队任职村长、会计、工分员。事实是1983年至1988年，圣古二队集体将座落于圣古小学、侧边的坡地进行公开招标经营瓦厂。。。。。。瓦厂的租金由圣古二队集体收入，这是铁证如山。”这是圣古村一名老村长写出的证明，仅是圣古村民签名人就有六七十个。

除了圣古村村民出具几份证明为董郁贤喊冤外，圣古村委会无奈之际也出具了一份证明并盖有圣古村村民委员会公章。证明重要内容显示：经我村委会干部召开会议讨论，带头人董国林态度恶劣，无视圣古村委会干部，不听劝阻，并藐视平定镇党委政府、综治部门、派出所等相关部门的指示令，并经群众举报董国林涉嫌村霸恶霸行为，由于我村委会无力处理，现呈报党委政府相关部门查处。以上情况属实最终由党委政府核查。村干部签名有，谢雄铭、张益仁等七人。

据了解，对于圣古村委会上报的证明，平定镇政府一直没有回复。

针对案涉土地一事，广东大贤东宇律师事务所陈金玉律师在接受记者电话采访时说，根据《土地管理法》规定，个人没有土地所有权，土地要么是国有，要么是集体，董国林同是圣古村二队村民，如果他说土地是他的，这是不对的。如果他想拥有这片土地的使用权，只能经全体村民同意后进行承包或租。事实上，案涉土地一直以来都是由村集体使用，董国林兄弟既无承包协议，也无缴纳承包费用的证据，如果强行围闭使用属于违法行为。

对于董郁贤被抓一事，陈金玉律师认为，董郁贤作为圣古第二经济合作社社长，是领导责任。至于被捕，则看故意损坏财物的额度是多少，如果达到5000元以上就可立案。但争议的是，村民推倒铁皮是有原因的，而且铁皮不是水泥墙，铁皮仅是推倒，又没有拿走，还可以继续使用，如果铁皮损坏不能使用部分，可进行鉴定，看损失额度达到多少，至于董郁贤有没有罪，还需要看法院判决。(高为民)